Programme de sécurité de l'aviation
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Programme de sécurité de l'aviation

PROGRAMME DE LA SÉCURITÉ AÉRIENNE

 

Programme de sécurité de l'aviation doit inclure l'utilisation de procédures pour la gestion efficace de la sécurité dans l'exploitation des aéronefs. La base du programme est les activités de prévention pour détecter et éliminer les risques.

En vertu des dispositions régissant tous les aspects du transport aérien international est la Convention relative à l'aviation civile internationale, signée dans les pays 1944 52, délégués se sont réunis à Chicago (la Convention de Chicago). La Convention a établi un organe permanent - l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI). À l'heure actuelle, la convention ratifiée par plus de 190 États qui sont membres de l'OACI.

Pour assurer la sécurité, la régularité et l'efficacité du transport aérien a 18 Annexes de l'OACI à la Convention de Chicago. Cette spécification, connu sous le nom des normes et pratiques recommandées (SARP). Applications couvrent tout le spectre des activités de l'aviation civile.

La nécessité de définir des normes internationales:

  • l'interdépendance de l'aviation internationale; sécurité opérationnelle; Confiance d'uniformité dans l'application de la norme;
  • la pratique; protection contre la propagation des pratiques dangereuses;
  • la nécessité d'assurer un niveau de sécurité adéquat.

Les normes internationales sont acceptées et mises en œuvre par les Etats - membres de l'OACI comme une exigence minimale pour assurer la sécurité du transport aérien international.

Exigences normes et pratiques recommandées de l'OACI mises en œuvre par les Etats:

  • l'élaboration de lois et règlements aéronautiques nationales;
  • la création de l'état du système de réglementation de l'aviation;
  • Autorité responsable de la conformité aux normes de sécurité de l'aviation civile État éducation;
  • certification de l'opérateur, tous les sujets et objets de l'aviation civile;
  • Contrôle de l'État sur la conformité avec les normes.

L'application uniforme des règles, procédures et pratiques d'exploitation lorsque le soleil est une composante essentielle de la sécurité. Par conséquent, les États doivent harmoniser leurs réglementations nationales avec les normes et pratiques recommandées de l'OACI.

Conformément à l'article 26 la Convention sur l'aviation civile internationale État sur le territoire duquel l'AP est nécessaire d'instituer une enquête sur les circonstances de son. Cet engagement est possible uniquement si la législation appropriée sur l'enquête de l'AP.

Pouvoir d'enquêter sur l'AP doit être complètement objective et impartiale. Il doit être formé de manière à pouvoir résister à des interférences ou de pression politique ou autre. Il est souhaitable que cet organe est indépendant de la direction et des rapports directement à la GA pour le gouvernement ou le parlement. Il doit déterminer les causes de l'AP et de faire des recommandations sur la sécurité. Cependant, la responsabilité de la mise en œuvre des recommandations de sécurité devraient être assumés par l'administration de HA.

Autorité de l'enquête AP devrait être légalement accordé un accès immédiat et sans restriction à toutes les informations pertinentes à l'affaire, sans accord préalable avec les autorités judiciaires ou d'autres organismes. Le document législatif peut inclure l'interdiction de la fourniture de la transparence sur les documents individuels et des informations obtenues au cours de l'enquête. Ces matériaux sont inclus dans le rapport final que si elles se rapportent à l'analyse AP. Parties des documents ne sont pas pertinents à l'analyse, ne sont pas soumis à la publicité.

Ce point est très important parce que, par exemple, l'enregistreur de conversations, fournis volontairement par les parties, les répondants à l'enquête, peut être utilisé de façon inappropriée à l'examen disciplinaire supplémentaire, civile, administrative ou pénale. En outre, de telles informations ne continuera pas à signaler personnes chargées de l'enquête.

Air Code de l'Ukraine - le document principal qui énonce les normes et principes fondamentaux de l'activité de l'aviation civile de l'Ukraine. Le courant Code aérien pour améliorer la sécurité des exigences obligatoires établies pour la certification du soleil, l'aptitude des aérodromes et de leurs équipements. Légiféré plus strictes que dans le Code précédent de l'URSS, la procédure d'enregistrement du soleil, d'aérodromes et de leur admission à l'exploitation. cadre réglementaire, qui complète le Code aérien comprend les normes de navigabilité des aéronefs civils, l'aptitude à l'exploitation des aérodromes civils, la formation Sun et des règles de certification, les aéroports et les routes, les dispositions relatives à la classification du vol, le personnel de surveillance, techniques et autres professionnels. Dispositions particulières relatives à la réglementation de la sécurité et de la sécurité sont affichées dans les programmes gouvernementaux respectifs.

Actuellement, un plan d'action stratégique visant à promouvoir la sûreté, la sécurité et l'efficacité de l'aviation civile internationale. Le plan stratégique est conforme aux principes de la Convention sur le développement harmonieux GSAO de l'aviation civile internationale sur une base nationale et régionale. Pour mettre en œuvre ce plan, vous devez:

  • 1) encourager les États à mettre en œuvre largement (globalement) les normes et pratiques recommandées de l'OACI;
  • 2) élaborer et adopter de nouvelles normes, pratiques recommandées et documents connexes ou améliorer ceux-ci afin de répondre aux besoins en constante évolution de l'aviation civile internationale;
  • 3) renforcer le cadre législatif de la gouvernance de l'aviation civile internationale en élaborant de nouveaux instruments et en encourageant les États à ratifier les instruments législatifs existants;
  • 4) garantir la rapidité, la coordination et la mise en œuvre des plans régionaux de navigation aérienne et du cadre législatif pour la mise en œuvre efficace des nouveaux systèmes de navigation aérienne;
  • 5) adhérer en temps opportun aux principales exigences pour un développement sûr et efficace de l'aviation civile;
  • 6) assurer une gouvernance cohérente et efficace de la régulation économique du transport aérien international;
  • 7) promouvoir la mobilisation de ressources humaines, techniques et financières pour le développement de l'aviation civile;
  • 8) garantir les actions de l'OACI les plus efficaces pour atteindre les objectifs déclarés.

Chacun de ces produits fournit certaines activités clés et les résultats attendus. Par exemple, la position de composants 5 sont:

  • 5.1) la mise en œuvre du plan de sécurité de l'aviation mondiale, qui comprend:
  • 5.1.1) coordination des actions entre les agences gouvernementales et l'industrie afin de garantir une réduction des accidents dans le monde;
  • 5.1.2) un programme de sécurité et de facteurs humains;
  • 5.1.3) le programme de sécurité sur terrain accidenté;
  • 5.1.4) des dispositions pour répondre aux violations identifiées des normes de sécurité;
  • 5.2) surveillance de l'activité volcanique aux fins de l'aviation internationale;
  • 5.3) de sécurité de l'aéroport, des installations et services de navigation aérienne;
  • 5.4) mise en œuvre de programmes visant à protéger l'environnement;
  • 5.5) les aéroports d'avertissement de surcharge et l'espace aérien (limitation de la capacité de l'aéroport et l'espace aérien);
  • 5.6) mise en œuvre du programme de facilitation;
  • 5.7) du plan d'urgence de l'action en cas d'urgence, et d'autres.

Chaque pays est responsable de la sécurité du transport aérien est l'Administration d'Etat de l'aviation. Il développe et implémente des méthodes et des procédures de sécurité pour un large éventail d'activités menées au sein du système de l'aviation nationale, les systèmes de gestion du trafic, la certification des aéronefs et d'autres.

Considérez les objectifs stratégiques du plan d'action.

1. Sécurité des vols. Après une longue et durable période d'amélioration du système de sécurité des vols, le taux d'accidents s'est stabilisé à un niveau assez bas et est resté relativement inchangé au cours des 20 dernières années. Cela indique également des complications possibles dans la poursuite de la réduction du taux d'accidents. La Commission de l'aviation et de la sécurité de la Maison Blanche a proposé en février 1997 un objectif national de réduction du taux d'accidents de 80% au cours des 10 prochaines années. Pour atteindre cet objectif, des recherches sur la sécurité sont en cours. Les efforts visent à soutenir trois aspects clés, à savoir:

  • identification des anomalies dans le système de transport aérien et de la gestion des risques - la reconnaissance des dangers cachés potentiels (menaces) et de les maintenir dans la pratique sur la base de la surveillance; interventions opérationnelles et techniques et des solutions urgentes aux niveaux local, national et international;
  • La prévention des accidents - détection des anomalies dangereuses dans l'activité du système de transport aérien, l'évaluation de leurs risques et l'élaboration de mesures efficaces pour réduire le taux d'accidents dans l'aviation civile;
  • atténuation des accidents - de minimiser les dommages en cas d'accident.

2. Sûreté aérienne. Les événements récents de l'aviation civile mondiale (11.09.2001 septembre XNUMX) ont attiré l'attention sur le potentiel destructeur négatif des attaques terroristes. Historiquement, les transports ont toujours été parmi les cibles les plus fréquentes des attaques terroristes. Étant donné que la nature des menaces change constamment, l'efficacité du programme de sûreté (en particulier la sûreté aérienne) doit être continuellement réévaluée. La sûreté aérienne comporte trois aspects clés:

  • la création de bases de connaissances et la gestion des risques;
  • prévenir les actes d'intervention illicite;
  • atténuer les effets des actes d'intervention illicite.

3. Efficacité du système de transport aérien.

L'objectif de cet objectif réside dans la modernisation et l'évolution immédiate et à long terme des États-Unis, ce qui devrait satisfaire les besoins des consommateurs. La modernisation prévoit l'introduction de nouvelles technologies et l'utilisation de pratiques opérationnelles connexes. Pratiquement tous les éléments des programmes qui visent à atteindre l'efficacité des États-Unis, doivent être équilibrés avec des programmes qui mettent l'accent sur la sécurité aérienne, afin d'assurer la sélection des alternatives dans les meilleurs intérêts de la société. Clés dans le domaine de la sûreté aérienne sont:

  • définir l'architecture du système et les directions de son développement;
  • la mise en œuvre d'une architecture de système;
  • Action et de soutien pour le trafic aérien.

4. Sécurité environnementale. L'évidence de ce problème est généralement reconnue. Chaque passager expérimenté est informé des nombreuses contraintes opérationnelles des aéroports, qui sont déterminées par l'impact négatif de l'aviation civile sur la société, principalement le bruit. Plusieurs aéroports européens ont du mal à limiter leur capacité en raison de conditions défavorables (bruit) autour d'eux. Dans les 5 à 10 prochaines années, on s'attend à ce que ce problème devienne pertinentNoah doit 20 les plus intenses aéroports de l'UE. Alors que l'introduction d'avions avec les caractéristiques du bruit, la réglementation correspondante du volume Chapitre 3 1 16 Annexes à la Convention de l'OACI, est presque terminée, les plaintes du public, vivant à proximité des aéroports, et continue de limiter l'expansion ou la construction de nouveaux systèmes d'avions dans de nombreuses compagnies aériennes mondiales. L'introduction de normes du volume Chapitre 4 1 16 Applications (approuvé 33-ème Assemblée de l'OACI dans la ville de 2002) devrait promouvoir une réglementation du problème, mais peut à l'augmentation prévue du trafic de niveau l'effet de l'introduction de l'exploitation des aéronefs en fonction de la tête des normes 4. Il est prévu que la croissance prévue des services aériens entraînera une augmentation ultérieure du degré d'influence du bruit sur la communauté.

Conformément à ces résultats, et la pollution de l'air due aux moteurs d'avions d'émission. Comité sur la protection de l'environnement de l'aviation (CAEP) de l'OACI est le souci constant de la qualité de la pollution atmosphérique locale (dans le voisinage des aéroports) et ses changements globaux [673]. En particulier, le Protocole de Kyoto

on Climate Change (1992) attire l'attention sur les émissions de dioxyde de carbone et d'autres gaz à effet de serre de l'aviation. Un rapport spécial sur l'impact de l'aviation sur l'atmosphère mondiale, publié par la Commission interétatique sur le changement climatique (GIEC) en avril 1999, indique que l'aviation détruit l'ozone (par les émissions d'oxyde d'azote), les pluies acides et d'autres impacts mondiaux. ... L'effet potentiel des aéronefs supersoniques (y compris ceux qui devraient être mis en service dans les 10 à 15 prochaines années) sur l'ozone stratosphérique a également été découvert.

Dans le domaine de la sécurité environnementale des principaux objectifs sont:

  • réduction de la pollution locale de l'air - réduction des émissions de polluants qui menacent la santé publique et les objets de l'environnement;
  • réduction de l'émission de polluants qui affectent le climat mondial et l'ozone stratosphérique - réduction de la pollution causée par les émissions principalement d'oxydes d'azote;
  • réduire l'impact du bruit des avions - la réduction des niveaux de bruit au voisinage des aéroports et d'autres endroits où le bruit des avions est défavorable pour l'environnement.

Il est important de comprendre le rôle des nouvelles technologies dans les États-Unis modernisé et adapté pour améliorer l'efficacité et la sécurité. Prescription FAA № 8040.4 [849], publié en Juin 28 1998, à introduire la pratique de la politique de gestion des risques, exigeant que tous les départements de la FAA pour développer et mettre en œuvre un programme de gestion des risques conformément à l'activité de ces unités. La FAA va utiliser des processus formels et documentés de décision, afin de adresovyvat risques pour les conséquences de ces décisions pour le cycle de vie complet.

Programme de gestion des risques est pris en charge par le système d'ingénierie structurelle, une spécialisation distincte qui est de soutenir le système de sécurité. Le programme est un ensemble de principes ingénierie et de gestion, les critères et la méthodologie de contrôle (optimisation) de sécurité. L'objectif est d'optimiser la sécurité du système de sécurité basé sur l'identification de tous les risques violer, leur limitation et le contrôle des méthodes d'organisation, structurels et opérationnels.

Le système de sécurité est basé sur les principes suivants:

  • 1) il est introduit dans le NAS ou dans son sous-système progressivement et de manière rentable;
  • 2) les dangers associés au système sont continuellement identifiés, observés, évalués et limités à des valeurs de risque acceptables;
  • 3) les efforts pour assurer la sécurité doivent être conformes aux meilleures pratiques de sécurité;
  • 4) les données statistiques de l'évaluation de la sécurité sont constamment examinées, analysées et prédites;
  • 5) les informations les plus importantes et les données de sécurité sélectionnées sont documentées comme des «leçons de sécurité» et sont accessibles au public par le biais de diverses sources d'information;
  • 6) les risques sont observés tout au long du cycle de vie du système; la décomposition du cycle de vie est effectuée pour simplifier et améliorer la fiabilité de l'observation;
  • 7) les exigences relatives à la conception, à la configuration et à l'objectif du système changent constamment, mais de telle sorte que le niveau de risque soit acceptable et réponde aux exigences établies.

 

Il a proposé cinq phases de la gestion des risques, dont chacune prend en compte les principes de la sécurité:

  • Planification - le processus de gestion des risques est prédéterminé à l'avance et documenté dans les plans, qui incluent les critères de risque acceptable;
  • identification des dangers - l'identification et l'évaluation des risques (risques) Le plan identifie les risques de dangers associés avec le système (objets, processus);
  • Analyse - Les risques sont caractérisés en fonction de la gravité de leurs conséquences et de la fiabilité de leur éducation;
  • évaluation comparative de la sécurité - la sécurité est déterminée par la conformité avec les critères d'admissibilité énoncés dans la planification; résultats de l'évaluation sont envoyées sous une forme adaptée à la décision;
  • décision - effectué une évaluation comparative des risques des différentes options.

Au cœur de la gestion des risques sont d'analyse quantitative et qualitative, mais l'avantage accordé à quantifier. Comme un moyen de solutions d'études comparatives utilisées (comparateur) d'évaluation des risques des dangers.

Le contrôle du système est mise en œuvre et documentée dans la structure du système de commande de processus tout au long de son cycle de vie. Ainsi, le système de sécurité - un seul processus du système de gestion des éléments.

Au niveau mondial, un tel processus fonctionne aux États-Unis au cours de son cycle de vie.

On peut soutenir que la prescription FAA [849] est un outil permettant d'intégrer le système de sécurité dans le cycle de vie de l'ASN. L'intégration est réalisée à l'aide des étapes et des outils du système de gestion des risques - évaluations de la sécurité opérationnelle; exigences de sécurité opérationnelle (exigences de sécurité opérationnelle); évaluation comparative des dangers (évaluations comparatives de la sécurité); analyse préliminaire Dangers (Analyses de danger préliminaire); sous-systèmes d'analyse des dangers (Analyses Subsystem danger); Système d'analyse des risques (Les analyses danger Système); Analyse des risques de fonctionnement et d'entretien (fonctionnement et le soutien danger analyses);

le suivi des risques et la résolution des problèmes de risques (de suivi des risques et Résolution risque) et autres. Chacune des étapes et les outils prend sa place dans le cycle de vie de l'ensemble du système ou un processus unique.

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